胡山作为一名统领，掌握的信息还是很多的。结合本次对蛮人大战的胜利。军功方面不断的奖励兑现，包括政务署对于下属匠人、奴隶奖励，以及不断推动的新村建设。奴隶、匠人、战俘、婢女等等人员，不断被释放为自由民。可是现在所有人还是按照夹皮沟的组织方式，在生产生活。
夹皮沟是二百来人，朝阳城二十多万人。对于朝阳城的组织方式，早就有人提出了异议。可是之前一直有蛮人的威胁。所以大家的注意力，根本顾不上这些事。
毕竟现在朝阳城，大部分人感觉生活，越来越生活的有滋味。野人们感觉生活变好了，奴隶们获得了解放的希望。日子理所当然的应该更好。
可是君上今天说的这个问题。突然把一个从来没有想过的问题。抛在了自己眼前。
野人也好，奴隶也罢，奴婢也罢，所有人都成为自由民之后。我们应该在朝阳城中如何生活？如何引导大家去建设朝阳城？如果不用夹皮沟的组织方式，又该怎样安排朝阳城里，二十多万人口的生产和生活呢？
这是一个新课题。夹皮沟不过二百多人。三大承诺也仅仅是比较粗略的原则。可是现在朝阳城的局面，基本上已经实现了三大承诺。
可在所有人已经获得自由之后，下一步朝阳城又该往哪里走呢？也许这就是君上百思不得其解，独自徘徊在朝阳城街头的原因。